Estela Velásquez Angarita
Instituto Nacional de Investigationes Agricolas


El 23 de septiembre se realizó, en la sede del INIA en el estado Portuguesa, el taller participativo sobre la producción artesanal de semilla de leguminosas comestibles en la región centro occidental, con la asistencia de 58 invitados, entre ellos representantes de los estados Yaracuy, Lara, Portuguesa y Barinas, de la Gerencia General del INIA en Maracay, de FONDAFA, e de invitados especiales de la FAO-Caracas y de La Universidad del Zulia (LUZ).

El evento se efectúo atendiendo la solicitud del Plan Nacional de Semilla del INIA. Los objetivos estuvieron centrados en incentivar la producción artesanal de semillas de leguminosas en la región centro occidental del país; establecer estrategias y planes de trabajo con las organizaciones de productores y cooperativas para lograr la articulación con el Plan Nacional de Semillas del INIA y la definición de metas comunes alcanzables a mediano y largo plazo.

Las palabras de apertura y bienvenida al taller, estuvieron a cargo de la doctora Nelly Delgado, directora del INIA en el estado Portuguesa, quien destacó la importancia del evento y la necesidad de implementar el Plan nacional de Semillas del INIA a la brevedad. Seguidamente José Alfredo Ureña, Gerente de Negociación en la Gerencia General del Institución, ofreció a los invitados la exposición central titulada “Plan Nacional de Semilla 2004”.

Destacó Ureña, que el Plan surgió para contrarrestar las importaciones de semillas de la mayoría de nuestros rubros y la disminución progresiva de las capacidades de producción de semilla nacional. Explicó que debido al incremento en la demanda de semillas, se buscará la integración de las capacidades del INIA para soportar un programa nacional, que permitirá aportar al menos 30% de la demanda del país en un período de 5 años.

Mencionó, que con el Plan se busca aumentar la producción de semillas certificadas o fiscalizadas y artesanal de los rubros que forman parte de la cesta básica familiar, disminuir las importaciones, incrementar la cantidad de semillas en concordancia con los planes de siembra y producción establecidos por el MAT, mantener y consolidar las áreas de siembra y producción de semillas de alta calidad, promover nuevos actores para la negociación de semillas de alta calidad y garantizar la seguridad alimentaria de la nación.

Explicó que el plan consta de 5 programas: fitomejoramiento, semilla básica, capacitación, semilla certificada y procesamiento (almacenamiento). Con su implementación y la integración del sector cooperativista y organizaciones de productores se aspira potenciar la capacidad de producción de semilla certificada, fiscalizada y artesanal de luminosas comestibles, aumentar el número de nuevos actores semilleristas, desarrollar estrategias socioeconómicas en base a la producción de insumos estratégicos, adaptar nuevos conceptos organizacionales como los bancos de semilla, desarrollar sistemas de semilla artesanal de leguminosas y otros rubros. Considero la necesidad de crear un sistema de financiamiento y colocación de semillas y definir el sistema de etiquetado de la semilla artesanal supervisada desde el INIA.

Héctor Mena, Presidente del Servicio Nacional de Semillas, SENASEM, hablo sobre la producción de semillas bajo el sistema artesanal. Explicó lo relacionado con el sistema, que es la obtención de semillas por pequeños agricultores utilizando métodos no convencionales en contraposición con la producción empresarial. Este sistema, continuo, puede suplir las demandas no satisfechas de cultivos autógamos como la caraota, fríjol, quinchoncho, variedades de maíz, papa y otros, en donde las cooperativas y asociaciones de agricultores pueden incursionar. El INIA puede participar con el entrenamiento en la producción, supervisión y suplencia de los materiales genéticos. La participación de FONDAFA y otros organismos crediticios son necesarias para el financiamiento de la producción y también la del CIARA, el INCE y otras instituciones similares a estas.

Mesas de Trabajo

Se realizaron mesas de trabajo, una por cada estado participante y por técnicos asistentes.

En la mesa del estado Yaracuy, el coordinador ingeniero Manuel Salas, dijo que con una población de 400.000 personas con consumo de 13 kilogramos per cápita, se requiere la siembra de 8600 hectáreas para autoabastecer el consumo local. Se estimó que 8 productores participarían inicialmente en el plan de producción de semilla artesanal. El patrón de financiamiento es de 1,5 millones de hectáreas para la producción de caraota, con rendimiento de 700 kilogramos de hectáreas bajo riego.

En el estado Lara, la investigadora Maria Elena Morros manifestó, que en la población de Sanare la superficie potencial para semillas es de 39 hectáreas, la producción beneficiará a 835 productores en un área de aproximadamente 1671 hectáreas. Con los bancos locales de semilla se beneficiaría el resto de las zonas productoras de Río Claro, Los humocaro, de Guárico, Anzoátegui, Duaca y otras.

El compromiso del banco de semilla lo asumirán la asociación civil agroservicios Unión Productores Palo Verde y La triguera. Los programas de semillas deben estar articulados con programas de siembra y de consumo. Se deben establecer convenios con FONDAFA, implementar el etiquetado del INIA-SENASEM para mayor credibilidad ante los productores.

En la mesa del estado Barinas, el ingeniero Antonio Díaz habló de que existe un estimado de 400 productores, donde 4 mil hectáreas serán beneficiadas con la producción de semilla. Se propuso producir semilla genética y multiplicar los materiales para creación de la artesanal. Se consideraron el problema de riego como critico sumado a los sanitarios, la presencia de malezas y la escasez de semilla genética. Para lograr encaminar el plan los miembros de la mesa consideraron necesaria la organización, presupuesto y la capacitación.

En el estado Portuguesa el coordinador de la mesa ingeniero Yván Graterol leyó las conclusiones manifestando que se estima en 1.500 el número de hectáreas para la producción de semillas, 800 para caraota y 700 para fríjol, resultando 3.000 productores beneficiados en aproximadamente 30.000 hectáreas. Aquí, se dijo que no existen mayores limitaciones por parte de los productores, sólo se requiere adiestramiento. El patrón de financiamiento debe 20% más en relación con la producción de grano consumo o sea 1. bolívares por hectárea.200.000.

En la mesa de trabajo de los técnicos, el ingeniero Luis Urdaneta informo que existen factores críticos como, la definición del perfil del productos de acuerdo al destino de la semilla, capacitación, fuentes confiables de semillas, financiamiento oportuno, infraestructura para el procesamiento y almacenamiento, precio justo, destino de la semilla, y el bajo consumo del grano.

Consideraron trabajos para superar los problemas, como las cooperativas y los productores independientes, los programas de aprendizaje (cursos por el INIA, FONDAFA e INCE MisiónVuelvas Caras), la definición superficies a financiar de acuerdo a los planes de siembra, el desarrollo de bancos de semillas, la participación del Estado en el Plan de Semilla y el incentivo hacia el consumo de caraota y otros granos